黨紀學習教育每日一課- -黨員干部離崗離職后違規(guī)從業(yè)、違規(guī)謀利的處分規(guī)定

黨員干部離職或者退（離）休后，其原有的職權(quán)還會在一定范圍、一定時期內(nèi)產(chǎn)生影響或者發(fā)揮作用。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對離崗離職后違規(guī)從業(yè)、違規(guī)謀利行為列出負面清單，作出處分規(guī)定，旨在堵住政商“旋轉(zhuǎn)門”、期權(quán)式腐敗等漏洞，強調(diào)黨員干部離開崗位后，對其不能濫用職權(quán)、謀取私利等要求仍然一以貫之。

1. 離崗離職后違規(guī)從業(yè)

第一百零五條規(guī)定，黨員干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)和中介機構(gòu)等單位的聘用，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利活動的，給予相應處分；黨員領(lǐng)導干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務的，給予相應處分。

離職，是指因辭去公職、被辭退、被開除公職等原因離開公職崗位。企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等所有企業(yè)在內(nèi)。從業(yè)的禁止范圍，是原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)和中介機構(gòu)等單位。營利活動的禁止范圍，是原任職務管轄業(yè)務或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利活動。

2023年修訂《條例》，擴大了本條第一款適用主體的范圍，由原來的“黨員領(lǐng)導干部”擴展到全體黨員干部，還擴大了離崗后禁止違規(guī)從業(yè)的范圍，新增“與原工作業(yè)務直接相關(guān)”作為禁業(yè)范圍。違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務的主體，仍是“黨員領(lǐng)導干部”，普通黨員一般不構(gòu)成該違紀行為。

2. 離崗離職后利用原職權(quán)或者職務上的影響為特定關(guān)系人謀利，利用原職權(quán)或者職務上的影響為他人謀利、特定關(guān)系人收受財物

第一百零六條規(guī)定，黨員干部離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務上的影響，為特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益的，給予相應處分；黨員干部離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物，情節(jié)較重的，對黨員干部給予相應處分。

所獲利益、收受的財物，與黨員干部利用原職權(quán)或者職務上的影響為他人謀取利益的行為之間，具有明顯的因果關(guān)系，均屬于黨員干部違紀所得。

需要留意的是，為特定關(guān)系人經(jīng)營活動謀取利益行為，如果違反法律涉嫌犯罪的，依照《條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任；構(gòu)不成犯罪的，依照本條第一款規(guī)定追究黨紀責任。

監(jiān)督執(zhí)紀過程中，應當注意查明黨員干部對“本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物”是否知情問題。如知情，且系通過其他國家工作人員職務上的行為為他人謀取不正當利益的，其行為涉嫌利用影響力受賄罪；如其行為構(gòu)不成犯罪的，或者其對“本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物”不知情的，相應依照本條規(guī)定追究黨紀責任。

本條系2023年修訂時新增的條款，但并非新增的違紀行為，如此類行為發(fā)生在2024年1月1日前的，可以根據(jù)“從舊兼從輕”的規(guī)定，相應依照2018年《條例》第一百一十一條關(guān)于廉潔紀律兜底條款等規(guī)定，追究黨紀責任。